2024年11月1日，澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注印发了《 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：突发事件总体应急预案》（以下简称《总案》）。《总案》是我市应急预案体系的总纲，是指导预防和处置各类突发事件的规范性文件。

一、修订背景

《 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：突发事件总体应急预案》自2020年7月28日修订印发以来，在指导推动全市应急预案体系建设中发挥了重要作用。此次修订是为适应当前我市突发事件新形势、新变化要求，结合我市社会经济发展实际，有效提高预案的科学性、实用性和可操作性。

二、预案的总体框架

《总案》修订后共九个部分，其中：第一部分总则，第二部分组织体系，第三部分风险防控、监测与预警，第四部分应急处置，第五部分后期处置，第六部分应急保障，第七部分预案管理，第八部分附则，第九部分附件。

三、主要修订内容

本次修订着重明确了全市突发事件应急指挥体系及各方在应急管理工作中的职责定位，规范分级响应标准，明确监测预警、信息报告流程，细化风险防控、指挥协调、善后处置、应急保障等具体要求。具体修订情况如下：

（一）总则。修订后总则包含预案编制目的和依据、突发事件的分类分级等7节内容。明确了《总案》“用于 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：行政区域范围内突发事件应急处置工作，本预案指导全市突发事件应对工作”的基本定位。

（二）组织体系。修订后组织体系包括领导机构、专项应急指挥机构、工作机构等6节内容。明确市人民政府是负责 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：范围内突发事件应急管理工作的行政领导机关，制定了乡镇（街道）人民政府（办事处）、现场指挥部和工作组内容。

（三）风险防控、监测与预警。修订后包括风险防控、监测和预警等3节内容。建立健全突发事件风险调查和评估制度、网格化风险防控体系、突发事件监测制度，对预警措施进行了细化。

（四）应急处置。修订后的内容涵盖信息报告、先期处置、指挥与协调等6节内容。规范了信息报送、首报续报的流程，细化了先期处置责任主体和处置措施，明确了分级响应主体与原则，对组织领导、现场指挥和协同联动的衔接关系进行了界定，对应急结束程序和内容进行了规范。

（五）后期处置。修订后的内容包含善后处置、恢复重建、调查评估等3节内容。突出善后处置要以解决矛盾纠纷、疫病防治、环境污染为重点，充分体现以人为本的原则。

（六）应急保障。明确了应急队伍、财力、物资、安全防护、治安维护、医疗卫生、交通运输、通信信息、公共设施、基础信息服务、电力保障的责任主体与保障要求。

（七）预案管理。结合苏州市突发事件总体应急预案精神，对各类应急预案编制、修订、审批等进行了明确，对预案演练、宣传教育和培训等进行了补充完善。

（八）附则。明确了《总案》由市应急管理局负责编制，报市人民政府批准后实施。

（九）附件。绘制了 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：突发事件应对组织体系结构图、 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：突发事件应急响应流程图，直观展现了我市突发事件应对的组织体系架构和全过程响应程序。