行政复议决定书

〔2024〕常行复第328号

申请人：高某。

被申请人：梅李镇人民政府，住所地： 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇人民路18号。

法定代表人：褚宏伟，镇长。

申请人对被申请人不履行法定职责不服，于2024年11月26日提起行政复议申请，经审查，本机澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：2024年11月29日依法受理。因案情复杂，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十二条第一款规定，行政复议决定延期三十日作出，现已审理终结。据《中华人民共和国行政复议法》第六十二条第一款规定，行政复议决定延期三十日作出，现已审理终结。

申请人请求：责令被申请人依法履职。

申请人称：申请人为了维护自身合法权益，要求被申请人依法履职，保护申请人合法权益，维护国家法律尊严，但是被申请人置若罔闻，申请人为维护自身合法权益，迫不得已，唯有依法向贵单位申请行政复议，恳请贵单位依法支持。

申请人提供的主要证据有：高某丙身份证复印件、请求书及邮寄凭证、答复书。

被申请人称：一、根据《中华人民共和国土地管理法》规定，被申请人具备对农村建房验收的法定职责。

二、被申请人就申请人的请求书已经向申请人作出答复。2024年10月21日，被申请人收到申请人的请求书，“请求事项：1．对 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇寨角村42组毛里泾某号的房屋建筑面积进行测量复查验收，确认是否合格并公布房屋建筑层数和建筑面积，且在职权范围内依法调查处理；2．对 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇寨角村薛某或石某施工的房屋建筑面积进行测量复查验收，确认是否合格并公布房屋建筑层数和建筑面积且在职权范围内依法调查处理”。经审查，被申请人已经于2024年11月28日作出答复，并于2024年11月29日邮寄给申请人。

三、申请人请求书对上述“房屋建筑面积进行测量复查验收”的请求缺乏法律依据，也缺乏合理性。至于请求书涉及的“确认是否合格并公布房屋建筑层数和建筑面积，且在职权范围内依法调查处理”的请求，被申请人认为，就 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇寨角村42组毛里泾某号的房屋，镇政府已经于房屋竣工验收时履职完成；就“ 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇寨角村薛某或石某施工的房屋”部分已经竣工验收、镇政府履职完成，未竣工验收的房屋，镇政府在房屋竣工后将组织验收、依法履职。

综上所述，申请人的行政复议请求缺乏事实依据和法律依据，请求驳回申请人的行政复议请求。

被申请人提供的主要证据有：1.《请求书》及邮寄凭证；2.向梅李镇纪委移送单；3. 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇寨角村42组毛里泾某号的房屋验收资料；4.镇政府《答复书》及邮寄凭证。

经审理查明：2024年10月21日，被申请人收到申请人的请求书，“请求事项：1.对 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅某镇寨角村42组毛里泾某号的房屋建筑面积进行测量复查验收，确认是否合格并公布房屋建筑层数和建筑面积，且在职权范围内依法调查处理；2.对 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇寨角村薛某或石某施工的房屋建筑面积进行测量复查验收，确认是否合格并公布房屋建筑层数和建筑面积且在职权范围内依法调查处理。事实和理由： 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇建设局和寨角村对 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇寨角村42组毛里泾某号的房屋建筑面积进行测量并验收合格，对 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇寨角村薛某或石某施工的房屋建筑面积进行测量并验收合格。薛某口头表示是通过行贿政府工作人员验收合格的，现在 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：人民法院梅李法庭认为房屋建筑面积和建筑批复面积严重不符，存在巨大差异。而贵单位确认房屋建筑合格。但同一套验收合格的房屋不应该存在不同的合法建筑面积，所以为了维护国家法律的尊严和请求人的合法利益，恳请贵单位依法支持请求人的请求。”被申请人于2024年11月28日作出答复书，“经审查，答复如下：一、澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：您请求书‘事实和理由’部分涉及‘薛某口头表示是通过行贿政府工作人员验收合格的，现在 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：人民法院梅李法庭认为房屋建筑面积和建筑批复面积严重不符，存在巨大差异’，镇政府已经将上述线索移送中国共产党 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇纪律检查委员会。二、澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：您第1项请求‘1．对 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇寨角村42组毛里泾某号的房屋建筑面积进行测量复查验收，确认是否合格并公布房屋建筑层数和建筑面积，且在职权范围内依法调查处理’，梅李镇建设局、 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：自然资源和规划局梅李分局已经于2022年11月对该房屋进行竣工验收，批准建筑占地面积132平方米，实际建筑占地面积132平方米。根据自然资源部《不动产登记暂行条例实施细则》第四十一条规定，房主就上述房屋申请不动产登记时，涉及权属面积将聘请专业的测绘公司进行测绘。三、澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：您第2项请求‘2．对 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇寨角村薛某或石某施工的房屋建筑面积进行测量复查验收，确认是否合格并公布房屋建筑层数和建筑面积且在职权范围内依法调查处理’。梅李镇建设局、 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：自然资源和规划局梅李分局均已（将）对上述房屋竣工验收，批准建筑占地面积132平方米，实际建筑占地面积132平方米。根据自然资源部《不动产登记暂行条例实施细则》第四十一条规定，房主就上述房屋申请不动产登记时，涉及权属面积已（将）聘请专业的测绘公司进行测绘。综上，请求书对上述‘房屋建筑面积进行测量复查验收’的请求缺乏法律依据，也缺乏合理性。至于请求书涉及的‘确认是否合格并公布房屋建筑层数和建筑面积，且在职权范围内依法调查处理’的请求，就 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇寨角村42组毛里泾某号的房屋，镇政府已经于房屋竣工验收时履职完成；就‘ 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇寨角村薛某或石某施工的房屋’部分已经竣工验收、镇政府履职完成，未竣工验收的房屋，镇政府在房屋竣工后将组织验收、依法履职。”并依法送达申请人。

上述事实有以下证据证实：1.高某丙身份证复印件、请求书及邮寄凭证、答复书；2.《请求书》及邮寄凭证、向梅李镇纪委移送单、 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：梅李镇寨角村42组毛里泾某号的房屋验收资料、《答复书》及邮寄凭证；3.民事判决书（〔2024〕苏某终3471号）、调查笔录、情况说明。

本机关认为：根据《苏州市乡村建设条例》第四十五条、《市政府办公室澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：印发< 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：农村住房建设管理办法（试行）>的通知》的规定，被申请人具备对农村建房验收的法定职责。

被申请人自2024年10月21日收到申请人的请求书后，于2024年11月28日作出答复书，并依法送达申请人，符合行政机关办理履职类程序规定60日的一般时限要求。

申请人请求书中请求内容，针对房屋建筑面积进行测量复查验收，被申请人已于房屋竣工后进行验收，已经履行了相应的法定职责，且申请人也并未提交初步证据证明被申请人验收存在问题，申请人认为被申请人拒不履职，缺乏法律依据，本机关不予支持。

根据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条之规定，本机关决定如下：

驳回申请人的行政复议请求。

申请人如对本决定不服，可以自接到本决定之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。

2025年2月19日