系统各事业单位，局机关各科室：

现将《2025年 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：交通运输法治政府部门建设工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                          澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：交通运输局

                          2025年4月10日 

（此件公开发布）

2025年 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：交通运输法治政府部门建设工作要点

2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划开局之年，也是加快建设交通强国的攻坚之年。2025年 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：交通运输法治政府部门建设工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：交通运输工作的重要论述、对江苏苏州工作重要讲话重要指示精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实上级的重要决策部署，以建设人民满意交通为目标，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，提升交通法治建设水平，为我市交通运输高质量发展提供坚强法治保障。

一、深入贯彻落实法治建设重大决策部署

1.深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组及下属各单位学习的重点内容，健全常态化学习机制，抓好党员干部教育培训，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式谋划推进工作的能力和水平。以学习贯彻习近平法治思想为主题主线，落实系统领导干部应知应会法律法规学习，开展依法行政专题教育和领导干部旁听庭审等活动，不断提升干部职工法治意识和依法行政水平。（责任部门：局法规科、党政办、机关党委按职责分工负责；参与部门：局机关各科室，系统各事业单位）

2.压紧压实法治建设第一责任人职责。坚持在局党组统一领导下，谋划落实好交通运输法治政府部门建设任务。推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，及时研究解决法治政府建设中的重大问题，推进法治政府建设的责任落实、考核评价和督促检查。推动述考深度融合，巩固做好党政主要负责人年终述法与年度考核工作，将述法情况和测评结果作为评价领导干部法治素养、法治能力的重要依据。落实系统干部任前法律知识考试考核制度。（责任部门：局法规科、党政办、人事科按职责分工负责；参与部门：局机关各科室，系统各事业单位）

3.健全法治政府部门建设推进机制。制定年度法治建设工作要点，分解落实各项工作任务和安排，严格落实法治政府建设年度报告制度。召开法治政府部门建设工作会议，研究和推动解决法治政府建设重大问题。实施法治建设工作提示及情况通报制度，对法治建设相关任务进度明显滞后、推进措施不到位，以及履职行为不规范和复议、诉讼败诉风险及时进行提醒。（牵头部门：局法规科；参与部门：局机关各科室，系统各事业单位）

4.深入推进交通运输法治行业建设。常态化做好普法宣传工作，组织开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”和《民法典》宣传月等法律法规宣传活动，坚持依托微信公众号等载体开展普法宣传、以案释法等活动。深化线上、线下全覆盖的行业法律服务网络建设，落实线上法律服务咨询台、线下行业法律服务站以及12328交通服务监督热线联动。组织开展交通运输行业法律服务“进工地、进车船、进企业”等系列活动。（牵头部门：局法规科；参与部门：局机关各科室，系统各事业单位）

二、依法履行交通运输行政职责

5.持续优化法治化营商环境。不断深化“虞交办·服务百分百”政务服务品牌内涵。开展重大投资项目、重点骨干企业交通许可办理需求走访调研，推行“一事一策”“一企一策”工作机制。推动大件运输许可审批“高效速办”，打造“常熟大件、虞路好运”大件运输许可服务2.0版。落实国务院部署大件运输“一件事”、省部署涉路施工“一件事”等，积极参与苏州普通公路涉路施工许可审管衔接工作试点。有序推进交通运输领域大规模设备报废更新。推动政务服务下沉和不见面审批，围绕服务货车司机等重点群体，实现澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注高频事项“到点即办”。（责任部门：局法规科、综计科、建管科、港航科、运输科、数据科、执法大队按职责分工负责；参与部门：局机关各科室，系统各事业单位）

6.落实政策法规规范化建设。配合做好《苏州市低空经济促进条例》和《苏州市客运出租汽车管理条例》的立法调研等相关工作。按照要求开展规范性文件的清理和后评估工作。做好法规规章等政策文件的意见征集反馈工作。（责任部门：局法规科、综计科、运输科、执法大队按职责分工负责；参与部门：局机关各科室，系统各事业单位）

三、持续推进严格规范公正文明执法

7.打造高效的执法监管体系。全面完成提升行政执法质量三年行动。“深化一体化+智慧执法+信用监管”执法新模式建设，进一步总结提炼经验亮点。开展各类交通运输执法专项行动，推进“线上线下”联动一体化监管。深化行业信用体系建设，推广“信易+”守信激励服务经验，深入实施差异化监管措施，加快推进信用协同监管。规范实施“双随机、一公开”监管，不断丰富跨部门、跨领域、跨层级的检查场景。构筑内河水上智慧监管体系，探索通过AI视频监控、无人机巡航等方式，提高内河水上运输保障能力和本质安全水平。（责任部门：执法大队、局数据科按职责分工负责；参与部门：局机关各科室，系统各事业单位）

8.打造高素质专业化执法队伍。持续深化执法“四基四化”建设，健全常态化培训机制，强化专业训练和实践锻炼，积极参加各级组织的技能竞赛、执法比武等活动，鼓励澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注执法人员参加全国法律职业资格考试。加强执法人员权益保障，关注执法人员个人身心健康和单兵装备配备。积极打造交通执法品牌，提升队伍形象。（责任部门：执法大队、局法规科按职责分工负责）

9.打造惠企利民的执法服务体系。依法实施涉企“免罚轻罚”。深化“邀约式”安全检查服务，建立执法回访机制。探索机动车维修企业联合检查、内河港口码头污染防治综合监管等“综合查一次”场景，实现“进一次门、查多项事”，进一步规范和优化涉企检查活动。做好重点物资运输、重大项目施工的道路水路运输护送和安全保障，提升路网保通保畅水平，持续推进拥堵路段治理。进一步探索基层执法站所在行业法律服务、安全教育方面的功能发挥（责任部门：执法大队）

四、促进行政决策科学化民主化法治化

10.规范重大行政决策程序。落实《重大行政决策程序暂行条例》《江苏省重大行政决策程序实施办法》《苏州市重大行政决策程序规定》，实行清单化、目录化管理，加强重大行政决策程序项目申报管理、指导监督，严格落实程序规定，推动民生事项“应纳尽纳”。稳步实施规范出租车经营改革、深化公交票制票价改革等事项决策，加强决策执行和评估，建立健全决策过程记录和材料归档制度。（责任部门：局法规科、运输科、执法大队按职责分工负责；参与部门：局机关相关科室，系统各事业单位）

11.充分发挥法律顾问和法治人才的作用。加强实际工作中同法律顾问的协调联动，提升对重大决策、法律事务处理的参与度，在重大事项、政府 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：答复、合同等研究讨论和行政决策审查率达到100%。加强法律类专业招才引智力度，加强执法大队法制专员等研究小组的建设。加强法治骨干力量的能力培训和实践锻炼，提升全系统运用法治思维和法治方式服务深化改革、行业发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（牵头部门：局法规科；参与部门：局机关相关科室，系统各事业单位）

12.进一步规范和加强法制审核工作。制定重大行政处罚案件集体讨论制度，做好重大行政执法决定、政府 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：答复、投诉举报及履职申请答复等法制审核，严格按照规定审查主体、事实、依据、程序等合法性。加强依法履职指导，组织梳理分析 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：答复等法制审核和行政复议诉讼案件中发现的常见错误和共性问题，研究规范化建议和改进措施。（牵头部门：局法规科；参与部门：局机关相关科室，系统各事业单位）

五、加强行政权力制约监督

13.健全社会监督和舆论监督机制。优化人大、政协提案建议办理方式，持续提升办理质效。围绕交通运输中心工作，持续抓好重点领域 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：、重要政策发布解读。规范高效办理 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：申请，降低争议发生率、被纠错率以及败诉率。加强对政策发布及施行情况的舆情监测，提升网络舆情、行业稳定情况的监测预警和研判处置能力，切实提高舆情处置解决率和群众满意度。（责任部门：局党政办、法规科、应急中心按职责分工负责；参与部门：局机关相关科室，系统各事业单位）

14.加强对执法监管工作的监督。制定年度行政执法监督工作计划，重点围绕行政执法“三项制度”、免罚轻罚、案卷评查等方面，通过日常监督、综合监督、专项监督提升监督工作精准化、规范化水平。进一步加强交通运输执法领域突出问题常态化长效治理，通过听取汇报、查阅台账、案卷评查、召开座谈会、走访行政管理相对人、明查暗访、问卷调查、随同执法等方式开展行政执法监督工作，及时纠正违法或不当执法行为。（责任部门：局法规科、执法大队按职责分工负责；参与部门：局机关相关科室，系统各事业单位）

15.推进政务运行公开透明。围绕交通运输中心工作，持续抓好重点领域 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：、重要政策发布解读，精准传达政策意图，让社会公众听得懂、信得过。规范高效办理 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：申请，降低争议发生率、被纠错败诉率。发挥常熟交通微信等新闻宣传主阵地优势，加强内容建设，丰富报道形式，综合运用合集、话题、置顶等形式，不断提升自身影响力。加强对政策发布及施行情况的舆情监测，关注交通运输行业重点群体的困难和诉求，提升网络舆情监测预警和研判处置能力，切实提高舆情处置解决率和群众满意度。做好重点领域 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：，打造阳光、公开、透明的法治政府。（责任部门：局党政办、机关党委按职责分工负责；参与部门：局机关相关科室，系统各事业单位）

六、依法有效化解风险矛盾

16.完善社会矛盾纠纷化解机制。做好12328、12345等热线工单处办，加强企业和从业人员、新业态就业群体诉求沟通和矛盾协调解决，提升群众办事体验感满意度。加强舆情数据分析研判，为行业管理决策提供坚实数据和信息支撑。全面推进信访工作法治化，建立健全信访事项精准甄别、职责争议会商审定工作机制，妥善处理涉及履行工作职责、依法查处、涉法涉诉等信访事项。落实信访三级办理，加强信访事项督查督办。密切关注交通运输重点领域、重点群体，及时发现可能引发大规模集访的重要线索，强化研判预测，妥善化解各类矛盾纠纷和风险隐患。（责任部门：局党政办、机关党委、执法大队、应急中心按职责分工负责；参与部门：局机关相关科室，系统各事业单位）

17.依法依规做好行政复议诉讼应诉工作。完善应诉协调联系机制，加强应诉案件协调监督，落实主办科室、单位责任。加强依法履职指导，推动各有关科室、单位加强与行政相对人的沟通，全面调查核实履职申请、投诉举报等的事实，准确掌握行政相对人诉求，客观、全面分析矛盾成因，严格履职程序、规范履职行为，依法及时解决行政相对人合理诉求，加强矛盾实质性化解。（牵头部门：局法规科；参与部门：局机关相关科室，系统各事业单位）