澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注碧溪街道办事处2024年度法治政府建设年度报告

碧街呈〔2025〕 1  号

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2024年，碧溪街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想，在街道党工委、办事处的正确领导下，在上级法治部门的指导下，全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》工作部署，紧紧围绕街道发展大局，扎实推进法治政府建设工作，现将有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）不断强化组织领导，持续夯实法治工作基础

1.强化党委领导，压实工作责任。坚持党建引领，党工委书记为主任，街道办主任、党工委委员为副主任，其他分管领导、各部门负责人为委员的全面依法治街道领导小组，下设办公室开展全面依法治街道日常工作。继续完善动态考核管理机制，将依法行政纳入街道年度绩效考核指标体系，加强对法治政府依法行政工作的日常评议考核。

2.切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。将法治政府建设工作列入街道党工委、办事处重要工作议程，坚持在街道党工委、办事处统一领导下扎实推进法治政府建设各项任务。党政主要领导切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，对法治政府建设工作认真部署，重大问题及时过问、协调，定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决有关问题，提出指导意见。

3.不断完善工作机制。进一步完善法制工作机构设置、优化内部分工职责，完善法治干部轮岗培养锻炼制度，努力提升依法行政建设水平。完善领导干部学法制度、街道中层以上干部任职前法律知识考试制度及宪法宣誓仪式、执法人员上岗前考试及定期培训制度。积极组织街道中层以上领导干部、人大代表、政协委员等旁听法院庭审活动。

（二）规范运行行政权力，积极推进法治政府建设

1.推进重大问题决策机制运作。完善公众参与机制，提高专家论证和风险评估质量，加强政府重大行政决策合法性、廉洁性审查，推进决策后评估，建立督查问责机制。确保全年重大行政决策遵循合法、科学、民主、公开的原则。本年度完成新建东张社区卫生服务中心项目重大行政决策及滨江社区范围调整及成立新社区重大行政决策。

2.落实政府法律顾问、公职律师制度。2023年底通过招投标方式确定江苏世纪天合律师事务所等4家单位为街道2024-2026年法律顾问单位，为街道、村（社区）提供日常综合性的法律顾问服务，承担行政决策事项、规范性文件以及重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估，全面支持街道行政复议、行政诉讼应诉等工作。

3.依法公开政府信息。严格按照《中华人民共和国政府 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：条例》将本级政府工作重点、实事工程、财政预决算、人事任免等政府信息通过“澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注”政务网站、“灵动碧溪”微信公众号、党务政务公开栏等渠道向社会公开。同时，充分利用微信、微博、抖音等新媒体推进 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：工作，实现政务公开的及时化、准确化、现代化、网络化，推进行政权力规范透明运行。

4.规范开展行政执法。不断提升执法人员依法行政意识，坚持严格规范公正文明执法。一是开展提升行政执法素养业务等专题培训；二是全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，进一步完善执法流程、执法检查、执法责任等工作准则和责任制度，三是进一步完善街道司法所行政执法监督工作职责。今年以来，累计办理安全生产案件96起，处罚金额90.2935万元；办理环境保护案件13起，处罚金额71.59万元；城市管理共办理案件744起，处罚金额37.678万元；办理规划建设案件8起，处罚金额85827.2元；办理水利水务案件2起，处罚金额6.3万元；办理劳动监察案件19起，处罚金额14.015万元；办理卫生监督案件8起，其中给予警告6起。

5.着力构建政务服务高标准体系。建立“审批+服务”机制，严格落实“规范化审批”。一是拓展“预踏勘”服务范围，严格依法依规行政；二是企业开办领域“再升级”，不断提升登记便利度；三是高效办成“一件事”，全面深化集成服务；四是建设“审管执信”平台，适时推进“综合查一次”。今年以来，累计办理各类业务150951件（其中窗口受理115158件、线上受理35793件），按时办结率100%。

（三）切实加强依法行政，高效推进社会综合治理

1.全面强化综合执法力度。整合执法职能，优化资源配置，实现行政执法区域全覆盖。强化管理服务，持续推进城市管理效能提升，设置同济路临时疏导点，引导62个固定摊位进场经营，提升了夜间经营秩序。科学管理立讯、东张集宿区流动摊贩临时疏导点，运行江南印象、理文城市管理服务站。建设运行新港路“智慧城管”抓拍系统，推动城市管理从“经验治理”走向“科学治理”“精准治理”。

2.锐意深化政务服务高水平改革。一是围绕“试点+创新”举措，持续推进“便利化改革”。聚焦重点领域和关键环节，积极承接各项改革试点任务，因地制宜推出一批便民惠企创新举措，全力优化便利化服务体验。二是聚焦“扩容+增值”服务，着力打造“标准化体系”。聚焦企业群众迫切需求，推动高频事项掌上办、便民事项就近办、跨域事项异地办，着力打造泛在可及的政务服务标准化体系。

3.持续开展社会稳定工作。一是做好综治和平安建设工作，严格落实综治领导责任制，政法人员配备到位。二是强化重点人员管控，积极开展重点人员管理工作。三是深入开展基层社会治理。深化农村道路交通安全综合治理工作；打击治理电信网络诈骗；推进重点地区和突出问题治理；扫黑除恶工作转向常态化。四是积极维护社会稳定。落实研判工作机制；开展反邪教工作；开展社会稳定风险评估工作；积极开展国家安全宣传教育工作。

4.公共法律服务取得显著成效。落实一村（社区）一名法律顾问制度。今年以来，依托江苏世纪天合律师事务所等四家法律顾问单位推进街道、村社两级公共法律服务，全年律师提供法律咨询服务近千次、开展各类普法讲座百余场、审核合同20份、出具法律意见书6份、出具律师函25份。全年服务引导辖区群众申请法律援助17件、协助办理公证15件。做好法治薄弱村整改，推动辖区“守法普法示范市”法治阵地全覆盖，完成五类法治阵地建设，加强与江花诗社联动，共创法治诗词社团。

5.积极开展行政争议实质性化解工作。今年以来，政府 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：、行政复议及行政诉讼案件量较去年有所上升。全年跟进处置行政争议案件10件，其中行政复议3件、行政诉讼7件。目前一审在审1件、二审在审2件、年内审结或调处7件。按期处理依申请政府 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：9件、履职申请1件、行政赔偿申请1件。

6.积极探索基层社会治理工作机制。实现援法议事、履约评议全覆盖。全年常态化开展矛盾纠纷排查，截至12月11日，全年共调解处置2506起矛盾纠纷，其中调处非正常死亡8起，未因调解不当引发民转刑案件、非法集访事件或群体性事件。深入开展庭所共建，今年来开发区法庭委派司法所调解案件91起，成功调解26起；全年司法所、村（社区）邀请法官参与基层重大疑难典型矛盾联合调解40多起；司法所、法庭通过联合发布典型指导案例、重点案件座谈、专题培训、庭审旁听等多种形式开展业务交流，提升人民调解员队伍能力水平。

二、推进法治政府建设存在的不足

（一）习近平法治思想学习贯彻方面。部分干部对习近平法治思想的理解不够深入，缺乏将法治理论转化为实际行动的意识和能力。

（二）行政执法规范化方面。行政执法中存在自由裁量权使用不当、执法方式单一、僵硬、“执法亮证”偶尔有不到位等执法不规范问题，案卷制作存在瑕疵。

（三）政务服务事项规范化方面。一是政务服务事项办事指南规范化仍存在一些问题，主要涉及办理地点问题、办理环节问题、办理流程图问题等。二是审管衔接踏勘涉及两个及两个以上部门，一定程度上存在对接不畅、信息滞后、监管不及时等问题。

（四）公民法治素养提升方面。一是法治宣传形式单一，内容枯燥，缺乏针对性和实效性，难以引起群众的兴趣和共鸣。二是新媒体在法治宣传中的作用发挥不够，宣传覆盖面有限，难以满足群众日益增长的法治需求。

（五）社会矛盾纠纷化解方面。经济下行导致矛盾日益增多，调解员人员力量有限且专业素质参差不齐，?难以满足日益增多的调解需求。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。以习近平法治思想为指导，扎实开展领导干部学法各项活动，通过召开专题会议学法、法治讲座明法、法治专题培训班用法、开展学习交流习近平法治思想座谈会，工作人员学法考试等方式，不断提高公职人员的法治意识和法治能力。

（二）持续规范行政执法工作。全面梳理执法流程，从每一个环节入手，细致入微地提升执法质量。同时致力于规范行政执法的方式方法，力求在保持执法力度的基础上，更加注重执法的人性化温度。坚持惩罚与教育并重的原则。通过灵活运用劝导教育、警示告诫等多种手段，引导执法对象自觉遵守法律法规，确保每一次执法行动都能既彰显法律的威严，又传递出人文关怀的温暖。

（三）做好政务服务整体化工作统筹，探索便民利企服务模式。继续做好政务服务事项管理。在省政务服务事项管理系统中，逐条明确服务对象、服务方式、受理条件、法定办结时限等内容，实施政务服务管理标准化、平台统一化、运行协同化。继续实施“高效办成一件事”。加大宣传推广，在澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注领域、更大范围实施“高效办成一件事”，实现澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注高频、面广的“一件事”高效办理。

（四）创新开展法治宣传教育。充分运用一村（社区）一法律顾问制度，创新普法方式方法，开展形式多样的普法宣传活动，加强普法宣传力度，提升辖区居民法治意识及街道、村（社区）的法律服务水平，营造法治文化氛围。

（五）贯彻总体国家安全观，维护辖区政治安全稳定。把国家政治安全工作放在首位，牢固树立总体国家安全观，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力。继续健全基层人民调解队伍能力提升，有效压降区域各类矛盾纠纷，积极创建枫桥式村社区，营造和谐稳定的社会环境。

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                    2025年1月1日