澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：辛庄镇人民政府2024年度法治政府建设年度报告
辛政呈〔2025〕1号
2024年，辛庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，认真贯彻落实党中央澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：全面依法治国的各项决策部署，紧扣法治常熟、法治政府、法治社会一体建设要求，把政府各项工作全面纳入法治轨道，着力提升人民群众对法治政府建设的满意度和获得感。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要工作及成效
（一）抓好法治学习，促进依法行政之基筑牢筑实。一是以学促学提升依法行政水平。将习近平法治思想作为镇党委中心组学习的重要内容，围绕习近平法治思想“十一个坚持”组织专题学习，充分发挥好领导干部领学促学作用。认真落实党政领导班子学法制度，全年通过镇长办公会学法机制对无障碍环境建设法、信访工作条例等法律法规以及依法履职、行政协议等内容开展专题学法。通过发挥领导干部“关键少数”作用，推动学习成果转化为依法决策、依法办事的行动自觉。二是以训促能营造全员学法氛围。以年轻干部成长营为载体，把法治素养、执法证持证情况作为日常考核和晋升考核的必要内容。紧扣“政治能力、法治素养、规矩意识、专业水平”四个维度，通过“法治大讲堂”“领导干部上讲台”等形式开展安全生产法、行政复议法等法律法规专题讲座，及时向公职人员、执法人员以及政法干部更新法律知识。开展领导干部述法评议，进一步发挥年度述法总结工作、接受监督、发现问题、督促整改的积极作用。加强实践学法，定期组织机关干部参加案件庭审旁听活动，以鲜活的案例、生动的事实，以案释法、触类旁通。
（二）强化法治引领，推动法治政府建设同频共振。一是始终践行依法履职、规范依法决策。认真落实政务公开制度，通过政府网站、政务公开栏等途径，及时公开政府信息，接受群众监督。全年主动公开区镇文件12个，公示公告15个，镇区动态信息45条。依申请 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：5件，均高质量办结。出台澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：《澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：明确辛庄镇法制审核工作机构和人员的通知》文件，推动重大行政执法决定法制审核、重大行政决策法制审核等工作落到实处。二是持续培养规范意识、深化自体监督。积极发动机关人员参加行政执法人员资格考试，持证人员101人，持证人数全市板块第一。着力加强执法监督和法制审核，司法所对102件重大行政执法决定出具法制审核意见。组织听证1件，依法保障行政相对人的陈述申辩权。对1件执法案件提出变更意见，有效避免了执法主体不适格以及因此引发的法律风险。推深做实“综合查一次”改革，首批制定22个场景式检查清单，开展“综合查一次”联合执法检查32次。三是切实加强外部贯通协作、强化外部监督。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，126件人大政协建议提案全部按期办结。充分发挥法律团队作用，落实合同审核分析研判工作机制，推动公职律师参与案件讨论、工作推进、纠纷化解等法治实践，着力当好党政机关依法行政“参谋官”。全年法律顾问参与重大项目推进、征迁遗留问题、执法规范化等工作30余次，参与行政合同合法性审查36次。
（三）立足法治供给，实现基层法律服务提质增效。一是夯实矛盾纠纷调解网络。推进矛盾纠纷一站式纾难解困，着力构建“1+3+X”基层矛盾纠纷多元预防调处化解体系。打造“乡音”特色调解工作室，成为全市调解室规范化现场观摩点。镇矛调中心、综合指挥中心、法律服务中心协调联动，实现矛盾“一站式接收、一揽子调处、一链条解决”。深入推进派出所、司法所、法律服务所、人民法庭“三所一庭”共建机制，打造“警、员、律、庭”四位一体调解体系，答好多元解纷“民生卷”。二是增强矛盾纠纷化解实效。抓好诉源治理，高度重视行政复议、行政应诉工作，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年接办行政复议案件1件、行政诉讼案件10件（含1件二审案件）。实质化运作“公证+调解”，推广“苏解纷”平台运用，全年化解各类矛盾纠纷1565件，推动矛盾纠纷在基层源头化解。三是推动法律服务健康发展。积极推动公共法律服务普及惠民，依托现有“司机之家”“蜂享吧”等驿站最大限度延伸法律服务触角，着力打通公共法律服务“最后一公里”。促进公证服务下沉惠民，持续推进“预约+延时”服务，极大地缩短群众办理公证业务的时间与距离。镇公共法律服务中心全年接受法律咨询1380人次，提供法律意见建议1100多条，协助办理公证28件。
（四）聚焦法治需求，推进普法依法治理纵深发展。一是巩固法治阵地建设成效。积极将法治元素与景观、设施充分融合，围绕镇、村（社区）、企业、学校、社会组织构建五类特色法治文化阵地，对原有辛庄中心小学法治文化园进行完善，新增平墅村“润法园”1处。指导沈浜村开展法治薄弱村专项整治，确保法治薄弱村（社区）整治工作高质量推动落实。二是促进法治宣传深入人心。创新探索“法护四季?弦歌润辛”主题普法，结合宪法宣传周、3.15消费者权益日、民法典宣传月、人民调解法宣传月等时间节点开展主题普法。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法融入执法全过程。探索多元教育方法，推动“点单学法”制度施行，启用《遵法十二时辰学习手册》，进一步优化社矫对象精准化教育水平。三是推进信访工作法治水平。坚持把信访工作纳入法治化轨道，突出抓好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员四大攻坚，以聚焦信访事项源头治理、聚焦信访问题导向、聚焦信访程序管理、聚焦信访人员宣教并举、聚焦信访工作守正创新“五个聚焦”为切入点，提高运用法治思维和法治方式化解信访诉求、应对群访非访风险的能力，处置了一批信访积案。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，我镇顺利完成了法治辛庄建设的各项基础工作任务，取得了一定成效，但也存在着一些不足，主要体现在：一是对规范性文件制发工作的重要性认识不足，没有真正摆上议事日程；二是诉源治理工作有待加强，矛盾化解“关口”还需进一步前移，共建共治共享的社会治理格局有待进一步加强；三是行政执法队伍需建设进一步强化，规范执法意识有待进一步提高；等等。
三、党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责
（一）强化领导责任，带头学法用法培育思维。镇党委书记和镇长作为“关键少数”带头尊法学法守法用法，根据上级《澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的实施方案》有关要求，形成镇一级学习清单，把应知应会党内法规和国家法律纳入到干部日常学习中。主要领导定期听取法治政府建设工作汇报，研究解决法治建设重大问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
（二）坚持统筹推进，促进法治建设落地生根。牢牢把握法治建设在推进全镇经济社会发展中的重要作用，充分发挥党委政府在推进依法行政、建设法治政府工作中总揽全局、协调各方的领导核心作用，带领班子成员落实法治建设“一岗双责”，多次召开法治政府建设推进会，安排部署法治建设工作，健全法治建设正向激励机制，激发基层干部工作积极性、主动性和创造性。
（三）严格规范行政，保障权力运行规范有序。始终将法治理念贯穿于镇党委、政府决策全过程，全面落实“三重一大”事项决策议事规则，切实提高决策的规范性与科学性。镇人大、纪委监察依法依章程履行职能、开展工作，提升决策科学化、民主化、法治化水平。充分发挥政府法律顾问的法律专业优势，在决策前充分征求法律专业意见，大力推行政务公开，自觉接受群众依法监督。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）强化法治教育，持续培育依法行政意识。进一步健全完善领导班子成员会议学法制度，特别是紧贴工作需要和发展形势，有计划、有重点、有步骤组织学习，充分发挥领导干部领学促学作用，切实提高各级机关干部运用法治思维解决问题的能力。
（二）全面部署落实，发挥法制审核保障作用。以合法性审查工作为抓手，从源头上为基层法治建设提供法治化保障。特别是要发挥好法制审核在规范性文件、行政决策方面的作用。在重大行政执法决定方面，确保将法制审核渗透到案件查处、现场勘查、调查取证、事先告知、作出决定、送达回证等各环节。
（三）坚持多元联动，提升基层社会治理水平。以镇“一站式”矛调中心为依托，完善访调、诉调、警调“三调对接”工作体系，统筹法庭、派出所、司法所、镇村法律顾问、法律援助、调解员等力量，强化风险隐患的前端摸排化解，推动调解员入网格、进万家，提升基层社会治理水平。
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2025 年 2 月 24 日
