古里镇人民政府
2024年度法治政府建设年度报告
古政呈〔2025〕5号
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2024年，古里镇坚持以习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为指导，紧紧围绕《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件精神，大力推进依法治镇和法治政府建设各项工作，为高质量发展营造良好法治环境。现将主要工作开展情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强法治建设领导，落实第一责任人清单。以落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责为主线，严格执行权力和责任“三张清单”赋予的事项，建设法治型政府。将法治建设纳入镇经济社会发展规划和年度工作计划，由党政主要领导亲自筹划，并与经济发展、民生事业、社会治理等中心工作同部署、同安排、同推进。坚持用法治方法、意识、思维研究解决经济社会发展中的重点难点问题，明确任务举措，抓好贯彻落实。持续强化理论学习，紧贴实际制定政府班子学法计划，镇长办公会会前学法常态化，全年完成集中学习15次，内容涵盖基层发展、经济建设、基层治理各方面。
（二）持续优化政务服务，行政执法规范有序。政务公开全面规范。2024年主动公开各类政府信息共计11条，公共资源交易中心网站公开招投标193件，“走进常熟”政府网站公开信息139件，政务微信公开政府信息475条，收到并办结依申请公开10条、结转1条，内容涉及房屋宅基地、拆迁、行政处罚等多方面。政务服务提质增效。深入一线察实情、办实事，一批事关发展、民生、治理的难题得到有效解决。坚持“减负”“赋能”有机结合，厘定本镇履职事项清单，机构设置进一步调优，精文减会深入推进，镇村工作更具活力。便民惠企双向共进，企业综合服务中心揭牌运营，“审管执信”平台建成投用，高效办结各类审批、公共服务事项6.6万件；按时办理“12345便民服务热线”“数字城管”等各类工单超11万件，获企业、群众点赞肯定。资源管理公开透明。修订完善《古里镇公共资源交易管理办法》《村级公共资源交易实施细则》等制度，规范完成公共资源“不见面”交易193项、中介超市服务采购496项，节约财政资金17.4%。监督执纪持续发力，建立重点工作“一单两函”、重要决策“前置问询”等制度，营商环境、安全生产等重点领域的监督纵深推进，省委巡视、 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：委巡察整改取得明显成效。依法科学民主决策。定期召开镇长办公会，集体决策重大行政执法案件19件、各类重大事项 121件。主动接受人大、政协和社会各界监督，积极参加人大代表问政、“政风行风基层行走进古里”等活动，认真办理人大代表意见建议64件。司法所所长常态化列席党委（扩大）会、镇长办公会并参加专题会商，完成合同和文书审核28件，其他涉法问题审核15件。完善镇村合法性审查，以发文形式明确法制审核流程、内容，确保政府决策合法有效。认真落实规范性文件动态管理制度，完成规范性文件到期前有效性评估1件，运行金湖社区区划调整项目重大决策1件，合法性审查做到应审必审。行政执法多点发力。2024年度计划拆除违法建设39,248平方米，完成拆除违建29处，建筑面积69,002平方米,完成率178.5%；劳动监察处置线上国家和省级平台反映欠薪线索166条，为154位劳动者追回薪资192万余元，欠薪线索办结率100%；完成企业日常巡查60家、在建工程网格化采集43家；卫生健康条线取缔非法行医窝点3处，没收药品101KG；对12家存在职业禁忌症问题的企业开展监督检查；加强与公安、燃气办等部门联动，查获违规储存液化气案件1起，城镇燃气安全水平持续提升；办结非法占用农用地案件2起，恢复土地1041平方米；开展“综合查一次”专项行动，涉及规上企业30余家，有效避免多头检查、重复检查的现象，营商环境进一步优化。
（三）加强平安法治建设，夯实基层治理根基。落实八五普法规划，结合“春风行动”“4·8司法日”“宪法日”等重要时间节点，开展送法入企、妇女权益保护、消费者权益保护等专题宣传。结合民法典宣传月，组织村（社区）法律顾问开展村社区民法典讲座。法治氛围日益浓厚。高标准打造五类特色法治文化阵地，完成开元智造产业园企业类法治文化阵地建设，苏家尖村交通安全宣传教育体验馆投用，新设吴庄村法律援助站点。落实村（社区）法律顾问与本辖区“法律明白人”结对培训，提升“法律明白人”工作质效。依托村规民约、村民议事会等平台载体激发村民自治活动，通过“法律明白人”、村法律顾问、学法用法示范户推动“履约法治”，基层治理效能进一步提升，国家级刊物《司法所工作》聚焦登载了我镇康博村《打造“五治融合”模式探索基层善治之路》的基层治理经验。“平安古里”持续深化。治安防控体系实现提档升级，创新引入无人机自动巡检，调优各类监控38处。“精网微格”推深做实，完成网格化入户走访近8万户，社情民意“一意畅通”模式成功建立。“虞城无诈”、反邪教等工作深入推进，完成各类宣传5万人次，网络诈骗案发数、损失金额同比分别压降21%、37.7%;镇反邪教“关爱工作站”建成运营，紫霞、坞坵等7个村完成关爱工作室建设。矛盾纠纷多元化解，妥善受理接待来信来访217件(批) 705人(次),调处矛盾2100余件，化解诉前纠纷198起，3起信访积案实现息诉息访。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，我镇严格履行各项职责，依法依规开展各项工作，在法治政府建设工作上取得了一定的成效, 但仍然存在一些短板弱项,与上级的要求还有一定的差距。主要包括以下几个方面：一是干部职工对法治政府相关的法律法规学习仍需加强，存在对个别法规政策掌握不准等问题。二是行政执法力量仍然不足，法律专业人才比较匮乏，法治工作开展不够细致。三是政府主导的普法宣传偏注重传统方式，效果有待进一步提升，与本地农文旅特色结合不够。四是行政复议应诉能力需持续强化。
三、2025年度推进法治政府建设的主要安排
一是进一步推进法治古里建设。全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，统筹推进法治政府建设，强化法治人才培养，不断夯实法治建设基础。深入学习贯彻习近平法治思想，制定法治政府工作要点，排定政府班子年度学法计划，持续抓好基层法治文化建设、“法律明白人”培育等工作，争创“八五”普法终期检查先进单位。完善依法决策程序，规范落实“三重一大”制度，强化重大行政决策合法性审查，深化专家论证和公众参与，落实政务公开、 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：制度，妥善做好舆情回应，让权力在阳光下运行。积极践行全过程人民民主，主动接受人大、政协和社会各界监督，高质量办理人大代表建议，扎实完成实事工程，不负广大群众信任支持。二是持续推进行政执法规范化。制定和完善廉政规章制度，明确执法人员的权力清单和责任清单，规范权力行使的流程和标准，防范权力滥用情况发生。持续开展行政执法突出问题整治，对照自查自纠问题清单积极落实整改措施，深化综合行政执法会客厅+法治体检融合模式，开展经常性走访座谈，加大对行业的行政指导力度，推进包容审慎柔性执法，提升法治化营商环境。三是全力筑牢安全屏障确保稳定。深耕“平安古里”建设，加大反诈骗、反邪教工作力度，常态化推进扫黑除恶斗争，升级学校、医院等公共场所及各类人员密集区域安保措施，不定期开展防暴应急演练，注重显性用警，力促刑事案件案发率持续压降，坚决守牢“六个不发生”底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷全量收集、多元化解机制，落实信访事项“三到位一处理”、涉稳风险“周研判”等举措，快接快调小微矛盾，实质性化解一批存量积案，合情合理合法维护群众切身利益。
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2025年3月13日
抄送：市委依法治市办
