澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：董浜镇人民政府2024年度法治政府建设年度报告

董政呈〔2025〕1号

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2024年，董浜镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实市委、市政府澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：法治建设的各项决策部署，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，全面提升基层综合治理能力，促进政府各项工作全面纳入法治轨道，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现就董浜镇2024年法治政府建设工作做如下简要总结：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）积极推动依法行政落地

1.加强法治建设领导。董浜镇将法治建设列为党委、政府年度重点工作，同时纳入镇经济发展规划，由主要领导亲自筹划。镇党委、政府听取法治建设工作汇报，严格执行党委议事规则，开展年度法治督察，并形成法治督察报告，落实领导干部“述法”评议要求，推动领导干部将法治思维贯穿工作全过程、各方面，并通过述法总结工作，剖析法治建设短板弱点，提出改进建议方案。

2.全面推进依法行政。董浜镇人民政府坚持民主集中制，严格落实“三重一大”事项集体研究、集体决策等制度，加强重大行政决策程序规范化建设，通过政府办公会对项目采购招标、行政处罚案件等内容进行充分讨论并达成共识。落实政府法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问作用，参与政府合同审查、案件诉讼、法治讲座、法治培训等工作，接受政府委托，代理参加行政复议、行政诉讼等。

3.提升依法行政能力。每月常态化开展综合行政执法“月末半小时”理论学习，通过“以案释法”等形式，就《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规运用与执法队员交流探讨，促进交流和能力提升。举办强化依法行政能力建设培训，邀请全镇行政执法人员以及相关部门参与，推动法治政府建设，提高行政人员行政执法水平。

（二）基层治理体系推陈出新

1.依法化解社会矛盾纠纷。董浜镇持续践行“枫桥经验”，常态开展矛盾排查，深化纠纷源头化解，全年镇各级调委会共调处矛盾纠纷1347起，涉及金额296.94万元，调处成功率达100%。继续推动我镇首家个人调解工作室----“和睦”调解工作室建设，丰富董浜镇人民调解品牌内涵。2024年“和睦”调解工作室调处纠纷13起，其中非正常死亡2起，帮助社区审查合同2件，解答社区法治咨询40余次，并积极参与司法所法治宣传、人民调解等工作。

2.高效推进基层依法治理。持续推进“援法议事”，引导群众运用法治思维和法治方式参与自治事务，拓展基层群众参与法治的范围路径。动员开展村规民约履约评议，实现董浜镇村规民约履约评议全覆盖，将人居环境工作纳入法治化轨道。常态化监督村（社区）尊法学法守法用法，在重大集体决定等村民议事工作中，以法律法规为第一原则，持续增强基层自治的内生动力。

3.加强基层法治队伍建设。聚焦基层法治人才队伍建设，深入实施“法律明白人”培养工程，全镇累计培育“法律明白人”99名。积极发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势作用，组织开展法治宣传活动、依法有序参与基层社会治理、常态调处化解矛盾纠纷，助力基层法治建设。

（三）落实精细管理提质增效

1.不断深化数字赋能。进一步深化数字乡镇建设，全面激活社会治理“神经末梢”。数字赋能网格化治理，受理村（社区）各类网格化治理工单8.8万件，按时办结率100%。数字乡镇“一网统管”平台完成三期建设，发布苏州市首个指导性地方标准。启用江苏12345省一体化平台，建立多部门联席周会制度，发挥承办部门联动合力，劳动争议案件调解成功率100%。

2.持续优化审批服务。健全一体联动、高效运行的政务服务体系，推进基层高频事项“一平台办理”。承接第一批国定“一件事”13个，开设“高效办成一件事”服务专窗2个，增设不动产登记窗口1个。用好“审管执信”平台，丰富“综合查一次”功能应用场景，提高“AI+智慧商事登记”“个转企”使用率。创新便民服务模式，累计办理业务4.5万件，法定时限办结率100%。

3.深入规范行政执法。依法全面正确履行基层政府职能，严格执行镇权力和责任“三张清单”赋予的事项，建立涉企包容审慎监管机制，落实“免罚轻罚”清单，全面推行行政执法“三项制度”，实现“三项制度”全覆盖。继续探索综合执法机制建设，规范执法行为，创新执法手段，营造优良的营商环境和政务环境，不断提升执法管理效能和基层社会治理水平。

（四）普法宣传服务走深走实

1.加强法治宣传教育。深入落实“八五”普法，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，大力创新法治宣传方式，2024年共开展特色法治宣传活动12次，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。对接董浜镇天星村开展“法治薄弱村”销号审核验收工作，提升法治宣传阵地、完善村委法治化建设。

2.实施公共法律服务。镇司法所积极开展“法润江苏 情暖民工”、法治大讲堂等公共法律服务活动，并加强对企业的精细化服务，全年组织送法进企业3次，助力企业提质增效、防范化解重大风险，推动法治营商环境进一步优化，护航田园董浜。

3.开展政府法治工作。积极落实政府法律顾问制度，充分利用律师的专业法律意见，对我镇规范性文件、对外合同协议开展法治审核工作，确保文件制定合法依规，全年审核镇合同协议38份，提出专业意见建议60余条，司法所列席党委会、政府办公会12次。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

董浜镇的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求还有一定的差距。

一是基层执法队伍法治建设仍需进一步夯实。执法工作日益复杂和多样，对执法人员提出了新要求和新挑战，而部分执法人员在应对新领域、新问题时，还存在知识储备不足和经验欠缺的情况，行政执法水平有待提升。

二是法治宣传工作的深度和广度有待拓展。宣传内容多停留在对法律条文的表面解读，缺乏深入阐释，影响群众的参与积极性；宣传形式主要依赖线下活动，未能充分利用新媒体平台和现代技术手段，宣传覆盖面有限。

三是预防性法治建设有待加强。法治服务的精准性与实效性仍存在结构性短板，前端预防机制尚未形成系统化布局。更值得关注的是，社会群体的风险防控意识不高，事前防范应对法治风险的意识和能力还不够强。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我镇将持续提高政治站位，坚持以人民为中心，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以提升依法行政能力、规范行政执法和深化普法宣传等工作为抓手，将法治政府建设作为助推经济社会发展的重要抓手，推动依法行政工作成效进一步提升。

（一）提升依法行政水平

持续强化法治政府建设责任落实，推动党委政府主要负责人履行法治建设第一责任人职责，发挥“关键少数”在法治建设方面的示范引领作用。深入学习贯彻习近平法治思想，增强法治意识、法治思维和依法办事能力，切实加强法治队伍建设。

（二）规范行政执法行为

常态化开展综合行政执法理论学习，进一步提升我镇综合行政执法人员业务能力，有效降低行政争议风险。定期对执法工作进行全面检查和评估，及时发现并纠正执法过程中存在的问题，不断推进执法规范化建设。

（三）纵深推进普法工作

开展法治宣传需求调研，从群众需求入手，制定个性化普法教育方案。在充分利用传统有效的普法方式的基础上，结合新媒体、新技术等手段，创新法治宣传形式和载体，让普法从单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，提升群众的参与感和体验感，不断扩大普法宣传的覆盖面和影响力。

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2025年3月10日