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2024年，尚湖镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平法治思想，不断加强全镇工作人员依法行政能力，努力深化法治型政府建设，为尚湖镇经济社会高质量发展奠定坚实的法治基础。现将年度法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和工作成效

（一）持续提升领导干部依法行政意识及水平。深入学习贯彻习近平法治思想和市委全面依法治市工作会议精神。抓住领导干部这个“关键少数”，以党委理论学习中心组专题学习、政府办公会等契机开展习近平法治思想专题学习，同时将习近平法治思想学习宣传向基层延伸，引导各村（社区）积极开展各类形式的学习宣传活动；邀请姑苏区人民法院法官、专业律师等为全镇领导干部开展依法行政培训，持续提升依法行政能力水平。

（二）认真履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人在法治建设工作中认真做到“四个亲自”，部署法治建设工作中的重要任务。按要求开展党政领导干部述法活动，组织开展专题述法。建立领导干部应知应会党内法规和国家法律学习清单，组织领导干部定期参与学习，加强法律知识积累。

（三）有序推进法制审核和执法规范化工作。全面开展“综合查一次”工作，保证执法效果的同时减少对企业的打扰和影响；开展“送法进企业，服务面对面”活动，进一步加强与企业的沟通交流,为企业提供面对面、零距离法律服务，2024年度累计上门服务企业80余家，企业协同治理主动性进一步提升。严格落实包容审慎执法理念，共办理首违免罚、公益减罚案件10件，完成信用修复25起，受理完成率100%。持续推进法制审核规范化，制定《澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：进一步落实尚湖镇法制审核机制的实施意见》，将法制审核的内容、主体、流程、时限等内容作了进一步明确，通过制度化建设规范法制审核工作，年度累计协调重要事项20余次，审核各类合同29份，推进党委政府各项工作法治化。

（四）深入开展“八五”普法宣传。持续加强法治宣传教育，营造浓厚法治氛围，坚持“谁执法谁普法”，各相关部门各司其职，开展送法入企、街头宣传等丰富多彩的普法活动。积极推进“法治薄弱村”整改工作，市检察院、尚湖法庭、派出所、司法所等单位密切联动，政法干警持续入村入户开展法治宣传、纠纷化解、解答咨询等活动达60余人次，指导村级法治文化阵地提档升级，顺利通过“法治薄弱村”整改验收。全年组织镇村两级法律顾问开展法治讲座102场次，解答群众各类咨询约250人次。利用“和美尚湖”等微信公众号，推送各类法治宣传微文，不断提升人民群众法治意识。

（五）全力开展行政争议实质性化解工作。2024年度，尚湖镇在审行政诉讼案件共计13件（其中一审8件，二审5件），行政复议案件2件。面对案件数量较多、化解难度较大的形势，尚湖镇主要领导靠前指挥、亲自协调，积极调动多方力量推动行政争议化解工作，在市司法局、姑苏法院等单位的大力支持下，全年15件复议应诉案件全部处理终结，其中：实质性化解4件，驳回诉请（申请）10件，退出诉讼1件，无败诉纠错案件，行政争议化解工作取得显著成效。2024年8月6日，市法治办对我镇行政争议化解工作予以通报表扬。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治服务党委政府中心工作的能力稍显不足。为进一步推进尚湖镇经济社会高质量发展，保障人民群众生命财产安全，近年来，尚湖镇持续开展群租厂房整治、低效产出地块优化、违法建设治理等专项行动，但是在实际工作开展过程中存在处置办法不多、执法支撑不够等问题，导致治理工作推进不畅，存在难清理、难拆除的现象。此外，在开展企业执法检查过程中，未充分结合区域内产业特点梳理好综合监管场景的执法事项清单，一定程度上存在监管盲区和多头反复监管检查。

（二）矛盾纠纷多元化解力量发挥不充分。今年以来，受经济形势影响，以劳资纠纷为主要的疑难复杂矛盾纠纷数量较去年明显上升，给辖区内社会安全稳定工作带来一定挑战。随着纠纷数量的上升及维权模式向上访甚至是群访偏移，矛盾纠纷化解方式单一、攻坚力量不足、专业性不够的弱势逐渐显现出来，致使非正常死亡纠纷、群体性劳资纠纷等矛盾纠纷处置速度较缓。

（三）法治队伍人员力量难以满足现实需要。随着法治政府建设工作的深入推进，司法所在基层法治建设工作中的作用日益凸显。近几年，上级部门对行政争议处置化解工作有明确要求，这给司法所工作人员的专业素质与履职能力提出了更高的要求。目前，司法所具备国家法律职业资格的工作人员仅有一人，难以满足法治政府建设工作的现实需要。

三、2025年度推进法治政府建设工作思路

（一）加强服务中心工作意识，提升法治保障能力。进一步对群租厂房整治、低效产出地块等中心工作加大执法支撑，积极推进“综合查一次”工作，联合环保、安监、消防等条线部门多维度的对企业开展职业卫生、安全生产、生态环境等全科式执法检查及各类专项整治行动，根据区域产业特点，制定综合监管工作方案和服务手册，避免出现监管盲区和多头反复监管检查，为社会经济的高质量发展保驾护航。审慎实施“首违免罚”“轻微不罚”和“公益减罚”等制度，加强法治宣传进企业，利用好“执法会客室”，积极为企业在经营过程中存在的涉法疑难做好解惑工作，促进企业良性健康发展，促使法治化营商环境持续向好。

（二）深化非诉纠纷解决机制，凝聚力量同向发力。深入践行新时代“枫桥经验”，联合劳动、司法、建设、信访等多部门形成疑难复杂矛盾纠纷攻坚合力，积极主动开展各领域矛盾纠纷化解工作。同时，充分调动各类法治资源，借助法官、律师等群体专业力量，促进各类争议在多元解纷体系中实质化解。针对不同领域的疑难复杂矛盾纠纷，利用好法律明白人、人民调解员等群体共同参与化解纠纷，推进矛盾争议有效治理。发挥法治宣传教育的基础性作用，坚持矛盾纠纷化解与普法宣传教育同步开展，提升广大基层群众自觉尊法、学法、守法、用法意识，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚社会氛围。

（三）强化法治人员综合素养，加强法治服务能力。持续开展依法行政能力提升培训工作，强化尚湖镇全体领导干部及工作人员依法行政能力水平。鼓励从事法治工作人员参加国家法律职业资格考试，以逐步加强尚湖镇法治专业人员力量，为全镇各项行政工作法治化运行提供有力支撑。积极开展公职律师培养，动员符合条件的人员进行公职律师申报，进一步扩充法治人才队伍，同时，充分发挥好政府法律顾问作用，理顺法律顾问工作机制，促使法律顾问在重大争议化解、重要合同审核、疑难事项处理等过程中体现出法治参谋作用。

澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：尚湖镇人民政府

2025年3月25日