澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：公安局2024年度法治政府建设
年度报告
熟公通[2025]9号
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2024年，市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，严格落实市委市政府澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：法治政府建设重大决策部署，结合公安工作实际，扎实开展法治建设工作。现将有关情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持党的领导，着力提升法治思维。一方面，学贯法治思想。依托党委理论学习中心组、政治理论集中学习日、主题党日等载体，深入学习贯彻习近平法治思想，对习近平总书记澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：法治建设的重要指示精神和上级依法治国部署要求，以及《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和《刑法修正案（十二）》等法律法规进行学习贯彻，在轮训轮值中开展政治练兵测试，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动公安工作。另一方面，落实法律清单。贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度要求，组织领导干部参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神集中培训、政法系统政治能力提升班暨政治轮训，组织参加常熟干部在线学习中心“菜单选学”，将领导干部“述法”纳入年度述职评议，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（二）聚焦执法规范，大力弘扬法治精神。一是狠抓制度落实。落实法律顾问和公职律师制度，聘请律师事务所担任市局法律顾问团，遴选民警担任公职律师。严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、申请听证等权利。全面推进政务公开，主动公开我市新增违法停车严管路段等信息，依法办理政府 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：申请，市局主要领导参加政风行风热线直播。二是狠抓能力培养。将执法培训纳入“大实训”体系，通过网上法律学校、法治讲堂、执法办案大课堂等形式，组织全警开展日常学法；推行“菜单式”执法培训，分层分岗开展专题培训，组织随岗培训、法律抽考、岗位练兵，鼓励参加公安部高级执法资格考试和国家统一法律职业资格考试，推动执法水平持续提升。三是狠抓执法监督。推动执法监督管理委员会运行，组织督察、党风、法制等部门常态开展执法巡查，及时回复整改检察监督、检察建议；开展“两代表一委员”走访工作，主动邀请人大代表、政协委员进警营，深入涉案财物管理中心、执法办案管理中心和派出所开展执法规范化调研，督促提升行政执法效能。
（三）做好支撑保障，全面服务法治建设。一是广泛开展普法释法。紧扣“1.10宣传日、宪法宣传周、民法典宣传月”等时间节点，深入开展各类法治宣传和普法教育，专题组织“砥砺奋进110，一心为民保安宁”和“‘虞’你平安，‘警’彩无限”警营开放日等活动，通过发放资料、举办讲座、现场咨询、互动游戏等形式，向群众广泛普及法律知识。落实法制副校长制度，围绕禁毒、防诈骗、消防安全、暑期防溺水、网络防沉迷、拒绝校园欺凌、预防未成年违法犯罪等主题，依托开学第一课、法制宣传进校园和专题讲座等形式开展各类活动500余次。在学校、村（社区）、大型商圈等区域建设39个交通安全宣传阵地，联合打造“向阳花”禁毒宣讲团、“ 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：反诈公益联盟”等一批普法宣传团体，拍摄《经管家说防范》《和文明“交”个朋友》等系列普法专题视频，着力营造全社会尊法学法守法用法氛围。二是多元化解矛盾纠纷。大力推进“纠纷前哨”建设，推动突出矛盾纠纷精准干预、常态跟踪、闭环化解。深化110报警服务台与12345政务服务便民热线双号联动，双向分流非警务类警情和警单，依托“网格+警格”融合建设，综合解决社会治理难题。三是建立部门联动机制。与市交通运输、住建绿化、城管环卫等部门建立应急联动机制，妥善应对“贝碧嘉”台风等极端天气；与文体旅、网信办等部门建立信息互通机制，圆满完成香汛、张信哲演唱会、张韶涵演唱会、尚湖半程马拉松等安保任务。四是优化法治营商环境。全面推行错时延时、帮办代办、上门服务等便民举措，增设高校及镇村警邮自助服务网点；做优公安“网办中心”，公安政务服务事项网办率达64.9%，群众办事满意率达99.9%；强化企业合法权益保护，依法严打侵企违法犯罪，帮助挽回经济损失；加快推进智慧交管建设，做优潮汐车道、绿波带等交管服务，交通健康指数位居苏州大市第一。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，市公安局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但仍存在一些不足，比如，打防犯罪面临新的挑战，违法犯罪手段更加多样化，群众安全防范意识还有待提升；公共安全监管面临较大压力，监管要素面广量大，新业态发展较为迅速；数智公安建设相对滞后，少数单位数据意识、数据思维还有待提升。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况
（一）部署法治政府建设工作。根据《2024年苏州市公安局法治公安建设要点》，将法治公安建设纳入市局总体规划和年度工作计划，加强法治公安建设部署推进。2024年2月召开全市公安工作会议，作了题为《聚焦主战主防做优“六大中心”?/span>以公安担当全力护航中国式现代化常熟新实践》的报告。12月6日，在全市公安工作会议上作报告，部署维护稳定、公共安全、打防犯罪、改革创新和队伍建设工作。同时，依托市局党委会、局务会、局长办公会定期听取法治公安建设汇报，及时研究法治建设中的重大问题和督察反馈问题。
（二）抓好学法述法普法宣传。深入学习习近平法治思想、党内法规、公安执法办案法律法规等内容，依托各类载体和方式组织全警学法，把学习成果转化为严格规范公正文明执法自觉。将“述法”纳入年度述职评议，保障法治建设贯穿公安工作始终。严格落实“谁执法、谁普法”工作责任制，牵头制定《 澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：公安局2024年度普法计划及责任清单》，抓好普法宣传落地落实，着力营造良好的法治文化氛围。
（三）推进公安执法规范化建设。带头严守执法规范，督促全局严格落实防止干预司法“三个规定”。牵头推进接报案中心建设运行，确保案件类警情及时接报、高效分派、准确定性、规范处置。牵头推动涉案财物管理中心高效运行，打造涉案财物集中共管模式，实现涉案财物安全规范、集约高效管理。牵头推进执法办案管理中心提质增效，紧贴实战需求推出各类执法服务，落实每日通报、法制点调、盯警盯案和综合研判分析机制，在每期《执法服务中心通报》上进行批示，督促及时有效整改。
四、2025年度推进法治政府建设主要安排
2025年，市公安局将深入贯彻习近平法治思想，认真落实上级澳门皇冠_皇冠国际线上娱乐-体育*投注：法治公安建设的部署要求，以“法治公安建设现代化”为目标，以加强执法能力建设为支撑，积极构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系，加快形成和提升法治公安新质战斗力，为全面推进中国式现代化常熟新实践贡献法治力量。
一是进一步学贯习近平法治思想。强化公安机关党委班子法治公安建设责任落实，全面落实党委定期学法述法制度，深入学习习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记对政法公安工作的重要指示精神，认真落实全国全省苏州公安工作会议精神，常态化组织模拟法庭、抗辩大赛等活动，充分调动民警学法用法积极性。
二是进一步加强普法宣传力度。充分认识“谁执法谁普法”的重要性，将普法教育渗透到执法全过程，紧跟时代发展、紧扣社会热点，收集群众普法需求，加强以案释法、实时普法，让普法工作更接地气，推动全社会尊法学法守法用法。
三是进一步提升执法能力水平。加强执法培训、岗位练兵、实战演练，围绕执法难点及时出台执法指引，增强民警依法履职能力。持续深化执法监督，加强案管室建设，落实执法管理“三清”机制，深化涉案财物管理改革，提升执法规范化水平。深入推进行政案件快办、刑事案件速裁，健全警检办案衔接机制，深化数智公安建设应用，持续提升执法效率。
四是进一步优化法治营商环境。强化矛盾风险化解，加强公共安全监管，围绕人民群众反映强烈的突出违法犯罪，开展专业化、合成化打击治理，进一步规范涉企执法行为，全力守护人民群众生命财产安全。
2025年3月17日
